Is talc prohibited in cosmetics?
Direct answer
Talc is not generally prohibited in the verified edition of the Cosmetics Regulation dated 18 May 2026: it appears in Annex III/59. The RAC opinion recommending carcinogen category 1B does not itself constitute a CLPEU regulation that classifies chemicals by their hazards (EC No 1272/2008). classification act. [1] [2] [3]
Regulatory status
Scientific opinion The RAC opinion was adopted on 20 September 2024 and published on 9 July 2025. On 10 December 2025 the Commission confirmed the category 1B recommendation, with analysis and consultation before a decision. [2] [3]
Scientific opinion The EFSAEuropean Food Safety Authority. call of 31 July 2026 describes the RAC proposal: carcinogenicity 1B and specific target organ toxicity after repeated exposure, category 1, by inhalation. The call concerns food additive E 553b; it is not a cosmetic rule. [7]
If a harmonised CMRCarcinogenic, mutagenic (damages DNA) or toxic for reproduction. 1B classification becomes applicable, Article 15 provides for prohibition, with a possible derogation subject to its cumulative conditions. Neither the outcome of a possible derogation nor a talc prohibition date is established by the verified documents. [6] [3]
Restrictions and conditions of use
Separately, III/381, added by Regulation 2026/909 and renumbered by corrigendum, sets 2.0% as aluminium for talcum powder. This is not a 2% talc limit. Deadlines for non-compliant products are 1 January 2027 and 1 July 2028. [4] [5]
Annex III, No 59 : Powders intended for children under three: “Keep powder away from children’s nose and mouth”. The entry distinguishes these powders from other products; no maximum concentration is specified in III/59. [1]
Dated primary sources
[1] Règlement 1223/2009, talc et article 15. Text : 2009-11-30. Consolidated version : 2026-05-18. Consulted : 2026-10-31. Annexe III/59, ligne complète. Texte officiel téléchargé confronté à sa représentation officielle indexée..
Entry III/59 requires a warning for powders intended for children under three; it sets no maximum concentration. Article 15 refers to harmonised CLP classification.
59 Talc: silicate de magnésium hydraté Talc 14807-96-6 238-877-9 a) Produits pulvérulents pour les enfants de moins de 3 ans b) Autres produits a) Tenir à l'écart du nez et de la bouche de l'enfant[2] ECHAEuropean Chemicals Agency., registre CLH, talc. Text : 2024-09-20. Consulted : 2026-10-31. Fiche CAS 14807-96-6, statut, dates, champs ATP et mise à jour ; représentation officielle indexée, accès direct 403..
The registry distinguishes adoption of the RAC opinion on 20 September 2024 from publication on 9 July 2025. ATP number and link fields are empty in the version examined.
Status Opinion Adopted
RAC opinion published on 9 July 2025.
Date of opinion 20-Sep-2024
Latest update 04-Feb-2026[3] Commission, réponse E-004190/2025. Text : 2025-12-10. Consulted : 2026-10-31. Réponse du 10 décembre 2025, premier et dernier paragraphes ; texte officiel indexé, accès direct bloqué..
On 10 December 2025 the Commission confirms the RAC recommendation for category 1B and describes a classification decision still to be taken after analysis and consultation.
recommended a classification of a presumed carcinogen (category 1B) for this substance.
Harmonised classifications of substances take place through delegated acts[4] Règlement (UE) 2026/909. Text : 2026-04-27. Consulted : 2026-10-31. Annexe, point 2 b), aluminium, pages 11 et 12, et note (**) page 17. Texte officiel téléchargé confronté à sa représentation officielle indexée..
The regulation adds limits expressed as aluminium for eighteen categories. It expressly excludes certain entries already regulated and distinguishes placing on the market from making available.
Aluminium-containing ingredients with the exception of those listed in entries 34, 50, 189, 190 and 192 of Annex III, in entries 117, 118, 119, 121, 131, 150 of Annex IV, in entry 61 in Annex V, and entry 27a of Annex VI. (**) (a) Non-aerosol antiperspirants or deodorants (a) 7,73 % (as Al) For (q): Not to be used in sunscreen products that may lead to exposure of the end user’s lungs by inhalation. For (r): Keep powder away from children’s nose and mouth (b) Aerosol antiperspirants or deodorants (b) 3,24 % (as Al) (c) Toothpaste (c) 3,18 % (as Al) (d) Lip products (d) 14,62 % (as Al) (e) Body and face rinse-off products (e) 0,89 % (as Al) (f) Bar soap (f) 4 % (As AI) (g) Hair rinse-off products (g) 7,14 % (as Al) (h) Hair leave-on products that may lead to the exposure of the end user’s lungs by inhalation (h) 0,15 % (as Al) (i) All other hair leave-on products (i) 6,7 % (as Al) (j) Make-up products (except lip products, eye liner products, eye shadow, nail varnish and mascara) (j) 23 % (as Al) (k) Eye liner products (k) 15,76 % (as Al) (l) Eye shadow (l) 43,31 % (as Al) (m) Nail varnish (m) 3,61 % (as Al) (n) Mascara (n) 3,13 % (As Al) (o) Face leave-on products (except make-up products, eye liner products, eye shadow and mascara) (o) 10,59 % (as Al) (p) Hand leave-on products (p) 0,86 % (as Al) (q) Other leave-on skin products (except non-aerosol antiperspirants or deodorants, aerosol antiperspirants or deodorants, face leave-on products, hand leave-on products and talcum powder) (q) 3,81 % (as Al) (r) Talcum powder (r) 2,0 % (as Al)
(**) From 1 January 2027 cosmetic products containing these substances and not complying with the restrictions shall not be placed on the Union market. From 1 July 2028 cosmetic products containing these substances and not complying with the restrictions shall not be made available on the Union market.’ ‘[5] Rectificatif au règlement 2026/909. Text : 2026-05-05. Consulted : 2026-10-31. Premier point du rectificatif..
The corrigendum renumbers the aluminium entry as 381.
On page 11, in Annex, point (2)(b), first column of the table (Reference number):
for: ‘379’,
read: ‘381’.[6] Règlement (CE) n° 1223/2009, article 15. Text : 2009-11-30. Consolidated version : 2026-05-18. Consulted : 2026-10-31. Article 15, paragraphes 1 et 2 ; consolidation téléchargée confrontée au texte officiel indexé..
The article sets the prohibition and different exceptions for categories 2 and 1A/1B.
Article 15 Substances classées comme CMR 1. L'utilisation, dans les produits cosmétiques, de substances classées comme CMR de catégorie 2, conformément à l'annexe VI, partie 3, du règlement (CE) n o 1272/2008, est interdite. Toutefois, une substance classée dans la catégorie 2 peut être utilisée dans des produits cosmétiques si elle a été évaluée par le CSSC et que celui-ci l'a jugée sûre pour l'utilisation dans les produits cosmétiques. À cet effet, la Commission adopte les mesures nécessaires en conformité avec la procédure de réglementation avec contrôle visée à l'article 32, paragraphe 3, du présent règlement. 2. L'utilisation, dans les produits cosmétiques, de substances classées comme CMR de catégorie 1A ou 1B, conformément à l'annexe VI, partie 3, du règlement (CE) n o 1272/2008, est interdite. Toutefois, ces substances peuvent être utilisées à titre exceptionnel dans les produits cosmétiques si, après leur classification comme CMR de catégorie 1A ou 1B, conformément à l'annexe VI, partie 3, du règlement (CE) n o 1272/2008, toutes les conditions suivantes sont remplies: a) elles sont conformes aux prescriptions relatives à la sécurité des denrées alimentaires définies par le règlement (CE) n o 178/2002 du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire, instituant l'Autorité européenne de sécurité des aliments et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées alimentaires ( 2 ); b) il n'existe pas de substances de substitution appropriées, comme l'établit une analyse des solutions de remplacement; c) la demande est faite pour un usage particulier de la catégorie de produits, avec une exposition déterminée; et d) elles ont été évaluées et jugées sûres par le CSSC pour une utilisation dans les produits cosmétiques, notamment au vu de l'exposition à ces produits et en tenant compte de l'exposition globale à partir d'autres sources, ainsi qu'en accordant une attention particulière aux groupes de population vulnérables. En vue d'éviter tout mésusage du produit cosmétique, un étiquetage spécifique est assuré conformément à l'article 3 du présent règlement, compte tenu des risques éventuels liés à la présence de substances dangereuses et aux voies d'exposition. En vue de l'application du présent paragraphe, la Commission modifie les annexes du présent règlement en conformité avec la procédure de réglementation avec contrôle visée à l'article 32, paragraphe 3, du présent règlement, dans un délai de quinze mois après l'inclusion des substances concernées à l'annexe VI, partie 3, du règlement (CE) n o 1272/2008. Pour des raisons d'urgence impérieuse, la Commission peut avoir recours à la procédure d'urgence visée à l'article 32, paragraphe 4, du présent règlement. La Commission donne mandat au CSSC pour réévaluer ces substances dès qu'apparaissent des préoccupations en matière de sécurité et au plus tard cinq ans après leur inclusion aux annexes III à VI du présent règlement, et au moins tous les cinq ans par la suite. [7] EFSA, appel à données talc E 553b. Text : 2026-07-31. Consulted : 2026-10-31. Background, paragraphe sur l’avis RAC ; renvoi 7 vers l’avis ECHA, accès PDF 403. Marque de renvoi retirée de la citation..
The EFSA call of 31 July 2026 describes the RAC proposal: carcinogenicity 1B and specific target organ toxicity after repeated exposure, category 1, by inhalation. The call concerns food additive E 553b; it is not a cosmetic rule.
In July 2025, ECHA Risk Assessment Committee (RAC) published an opinion on talc, proposing a harmonized classification for talcLimits of the data
No harmonised talc classification act or cosmetic prohibition timetable was identified in the official sources examined on 31 October 2026. The ECHA registry examined was updated on 4 February 2026, with empty ATP fields: this does not prove absence of any later decision. Status is limited to the cited edition and documents. [1] [2] [3]
Last verification
2026-10-31